Le manque de représentativité et parfois de responsabilité de certains élus, souvent du genre masculin, de type caucasien et d’un certain âge, a conduit à un désintéressement des citoyens à la politique. L’abstentionnisme et le vote blanc sont des indicateurs, sans toutefois rendre compte des non-inscrits sur les listes électorales (les jeunes et tous ceux qui ont déménagé). Les coopérateurs écologistes, au sein de Europe Écologie les Verts et pour la future Coopérative de l’écologie (nom provisoire) interdépendante, ont donc décidé d’approfondir leurs connaissances de ces nouvelles démocraties, qui laissent plus de place à ceux tous ceux qui le souhaitent, pour mieux réfléchir et agir ensemble.

Dans les lignes qui suivent, vous trouverez des présentations des principales formes que prend la démocratie en Europe.

La démocratie représentative est un système politique par lequel les citoyens sont représentés par un élu, dans un gouvernement.
C’est à peu près ce qu’il y a en France, à l’exception des agendas 21, des possibilités comme le référendum … et du droit à l’initiative populaire indirecte (car elle doit passer par le parlement) ou au niveau local le droit de pétition pour porter une question à l’ordre du jour *1.

La démocratie participative est une forme de délégation de la représentation des élus sur des projets bien définis, souvent locaux, apparue dans les années quatre-vingt dix. Il y a trois niveaux : la consultation (plusieurs solutions sont proposées), la concertation (les solutions sont construites de façon coopérative avec un comité de citoyens souvent choisis pour leurs compétences) et la co-décision. Inutile de dire que le niveau trois en France, la co-décision, est rarement atteint. Il est pourtant important de préciser dès le départ au citoyen les limites de leur participation. Le terme démocratie délibérative a donc été créé (même si il est peu usité) pour désigner la démocratie participative « complète ». Il existe dans notre pays la Commission nationale du débat public, qui est en charge de la démocratie participative pour des projets d’envergure (ex : tracé de ligne à grande vitesse) *3.

La démocratie semi-directe ou liquide (ou coopérative ) reprend certains éléments de la démocratie participative. Elle repose sur le droit de proposition ou le droit de véto ou le droit de dire oui, non, ni oui, ni non. En France, c’est le référendum qui est le dispositif de démocratie semi-directe. Référendum qui a d’ailleurs ses limites lorsqu’il est instrumentalisé politiquement. Je fais référence au référendum concernant l’adoption du traité de Lisbonne ou en Suisse pour la question des minarets. A noter qu’il existe en Californie le droit de révocation d’un élu, qui avait bénéficié à Arnold Schwarzeneger himself *4. En Allemagne, le parti pirate a adopté un mode de démocratie semi-directe dit liquide original. Le principe est simple : à l’aide d’une application informatique sur Internet, les citoyens peuvent voter (et retirer à tout moment leur vote) pour un projet d’intérêt, voter pour un citoyen qui agira comme conseil sur un projet donné. Avec assez de voix, une motion peut-être directement acceptée par le parti *5. Dans notre mode de justice, le jury – composé de citoyens choisis au hasard parmi les électeurs – est une forme de démocratie semi-directe, ne pas oublier. En Islande, le processus de rédaction de la Constitution, le socle des lois, par des citoyens lambda élus est aussi un mode original de constituante *6

La démocratie directe existe dans des groupes dont la taille est compatible avec une décision. Avec les technologies de l’information et de la communication, certains indignés, qui refusent souvent tout coordinateur/animateur sont en phase d’expérimentation, des « maisons du peuple » étant en communication pour débattre et faire consensus. Le vote étant bien sûr à proscrire, le consensus étant préféré *7.

Il existe une autre méthode qui est entre la démocratie directe et représentative, dont m’a parlé un indigné pas égaré  : c’est le tirage au sort dans une liste électorale de trente individus (mathématiquement ils et elles sont un échantillon représentatif), pour siéger par exemple dans un conseil municipal ou pourquoi pas écrire la constitution d’un État *8. Il y a toujours débat pour savoir si le citoyen peut devenir expert, en oubliant que les élus actuels font souvent appel à des experts, eux aussi.

En France, la principale réforme qui pourrait conduire notre gouvernement à prendre des décisions est la création de la troisième chambre, portée par la Fondation Nicolas Hulot. Cette troisième chambre, au même niveau que le Sénat et l’Assemblée nationale, serait composée du Conseil économique, social et environnemental – CESE et à 50% de citoyens tirés au sort, avec en plus de la possibilité d’être consulté par les deux autres chambres : un droit de véto constructif (on s’oppose à un texte en proposant une solution alternative) et un droit d’initiative, pour tout ce qui concerne les lois.

*1 http://www.democratiedirecte.fr/2010/02/realites-de-la-democratie-directe-expose-fait-a-lassemblee-nationale-le-16-fevrier-2010
*2 http://www.formater.com/ressources/telechargement/article/p5_democratie_participative.pdf
*3 http://www.institut-gouvernance.org/fr/analyse/fiche-analyse-418.html
*4 http://www.fallaitpasfairedudroit.fr/droit-constitutionnel/prepa-concours/la-democratie-semi-directe-0106
*5 http://e-blogs.wikio.fr/allemagne-le-parti-pirate-teste-la-democratie-liquide
*6 http://www.wikistrike.com/article-revolution-loin-des-medias-l-islande-reecrit-entierement-sa-constitution-99142021.html
*7 Attention, lien Facebook : https://www.facebook.com/photo.php?fbid=2787203127952&set=a.2754044058996.2126690.1494535829&type=3&theater
*8 http://lucky.blog.lemonde.fr/2007/04/19/yves-sintomer-%C2%AB%C2%A0le-pouvoir-au-peuple%C2%A0%C2%BB-sur-le-tirage-au-sort-compte-rendu-de-michel-noblecourt-hier-dans-%C2%AB%C2%A0le-monde%C2%A0%C2%BB